DOI: 10.71290/jas02020002 ISSN: 3008-0347
破解教育生产“黑箱”：学龄人口变化背景下义务教育资源配置效率的时空演化研究
Miaomiao Tang学龄人口持续缩减与空间分布格局重塑，给义务教育资源配置效率提升带来严峻挑战。本文基于教育生产函数理论、新制度经济学与空间均衡理论，运用三阶段DEA模型与Malmquist生产率指数，测度2013—2022年中国31省域义务教育资源配置效率并分析其时空演化。研究发现：第一，剔除环境因素与随机干扰后，全国综合技术效率均值呈上升态势，但依旧存在较大提升空间；第二，纯技术效率与规模效率之间存在显著“剪刀差”；第三，效率呈东部领先、中部居中、西部偏弱的阶梯式空间分异，Moran’s I检验证实显著正向空间自相关；第四，全要素生产率演化存在清晰的阶段性特征，技术效率改善是拉动整体效率增长的核心动力。基于上述结论，本文提出相关优化对策：未雨绸缪地全面收集人口变化信息，加强出生人口动态监测；优化义务教育经费分担结构，构建义务教育经费“精准投资”运行机制；建立效率导向的经费差异化拨付与教师柔性配置机制，促进义务教育高质量发展。